军民合用机场助空军应对紧急情况和未来战争澳门百家乐官方网站

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作者:足球直播

17/06/14

  6月17日,空军民航军民合用机场军民融合深度发展联席会议在京召开,会议审议通过了《空军民航军民合用机场运行保障暂行规定》。该规定以构建需求对接、协调顺畅、优势互补的新机制为目标,按照军为民用、民为军备的基本原则,就空军民航军民合用机场的协调机制、联合管理、联合保障、联合维修等运行保障工作进行了规范。这一规定的出台意味着空军与民航在机场资源军民融合领域的发展已经进入具体实施的新阶段。

  实际上,从2015年4月开始,军民合用机场军民融合深度发展试点工作就率先在拉萨贡嘎机场和无锡硕放机场展开。其主要目的是通过建立协调顺畅、资源共享、优势互补的管理机制,逐步形成“平时保障飞行安全、战时满足作战需要”的保障能力。经过一年多的探索,试点工作取得了显著的成效。这两个机场都是走军民融合式发展道路的典型军民合用机场。其中,拉萨贡嘎机场是世界上海拔最高的军民合用机场之一,并成为带动西藏经济发展和确保西南国防安全的重要支撑。一方面,该机场作为西藏交通的重要力量,自投入使用以来,累计安全运送旅客600多万人次,货邮吞吐14万余吨,为新西藏的经济建设作出了巨大贡献,被誉为进出西藏的“空中金桥”;另一方面,该机场还是每年新兵进藏和运送战略物资的重要通道,也是祖国西南边陲重要的“空中桥头堡”。今年5月17日~18日,拉萨机场军民融合深度发展试点任务在成都顺利通过了验收。

  日前,韩国正式向华盛顿提出购买112套“爱国者”GEM-T导弹及其配套设备和零部件,并称韩国型导弹防御系统正式开建,计划在2020年至2022年之间完全建成。此前,韩国国防部长金宽镇对外表示,韩国不会加入美国导弹防御系统。

  韩国发展导弹防御系统,声称是防范朝鲜的导弹攻击。据媒体报道,目前,朝鲜拥有“火星-5”“火星-6”“劳动-1”“舞水端”、KN-02以及“大浦洞-1”“大浦洞-2”等多种型号的导弹,射程衔接、固液兼备,总数突破800枚,飞抵韩国首都只需两三分钟。韩国国防部去年7月向国会提交的2014年-2018年国防中期计划指出,为了应对朝鲜的弹道导弹威胁,将正式开建能“先发制人”打击朝鲜导弹基地的“杀伤链系统”和拦截导弹的韩版导弹防御系统。

  同样,无锡硕放机场也是由军用机场改建而成的军民合用机场,其早在上世纪80年代就开辟了全国第一条联航航线。此次试点更是在诸多方面都进行了有益的探索。例如,机场医疗救护的等级由6级提升到8级,保障机型由原来的B757窄体机型拓展到A330大型宽体客机,信息互通涵盖了鸟击事件、紧急军事活动、航空器紧急迫降等多种信息。

  目前,韩国导弹防御系统的主力武器是基本型的“爱国者-2”导弹,主要用于末端的低空防御,拦截喷气式飞机、直升机和固定翼飞机。从半岛的实际作战环境和当前的技术水平看,无论是美版还是韩版的反导系统,能够成功拦截朝鲜导弹的概率都相当低,即使有零星的成功拦截,也会带来更加严重的二次伤害。更进一步说,一旦朝鲜对韩国实施“万弹齐射”式打击,漏洞百出的反导系统根本招架不住,这对于国土面积狭小且战略回旋余地有限的韩国来说,简直就是灭顶之灾。而“爱国者-2”型导弹的改进型GEM-T导弹,则具有数控起爆系统,雷达性能也得到提高,将大幅度提高韩国应对弹道导弹和巡航导弹的能力。

  不过,发展导弹防御系统是一件“烧钱”的事情,一枚美式“标准-3”导弹的价格就高达150亿韩元,在当前反导系统拦截概率普遍很低的情况下,韩国要想最大限度地拦截朝鲜大量的弹道导弹,自然要装备比朝鲜弹道导弹多得多的反弹道导弹,也意味着要投入大量的经费。韩国能否持续投入大规模的经费,并取得国民的支持,自然要打上一个问号。

  实践证明,军民合用机场军民融合深度发展有着极为重要的现实意义和战略效益。首先,对国家而言,军民合用机场极大地节约了机场建设的成本。通常情况下,机场的选址较为苛刻,特别是在高原等特殊地域,可建机场的合适地理位置更属稀缺资源。同时,建设机场耗资巨大,如果仅仅将其用作单一用途无疑是一种极大的浪费。因此,军民合用机场可以避免在同一区域内重复建设机场设施。其次,军民合用机场对军民双方都有极大的好处。对空军而言,军用机场的军民合用将大大提升军用机场的保障能力,而民用机场的军民合用则无疑是在为空军应对各种紧急情况和未来战争预设了更多的立足点;对民航而言,军用机场的军民合用将大大增加其运输能力,有助于扩大旅客和货运吞吐量,从而缓解现在民用机场的不足,而民用机场的军民合用也大大拓展了民用机场的保障功能。

  可以说,建设军民合用机场是一个双赢之举。正因如此,我国先后在许多军用机场展开了军民合用改扩建工程,如为解决西藏民航基础设施瓶颈问题,逐步完善机场布局和提升机场保障能力,西藏在“十五”和“十一五”规划中就批准实施了拉萨贡嘎机场、林芝机场、阿里机场、邦达机场的军民合用改扩建工程。截至目前,我国共有民用运输机场214个,其中军民合用机场所占比例已近三分之一。2015年4月在北京召开的空军民航军民合用机场军民融合深度发展工作会议就曾明确指出,军民合用机场是促进民航发展的重要力量,是拉动地方经济发展的有力引擎,是巩固国防建设的有益补充。今年会议与去年会议的主旨相同,议题则更加深入和实际。此次会议制定的《空军民航军民合用机场运行保障暂行规定》共有6章85条,内容涉及议事机构、工作机制、信息通报、防跑道入侵、净空管理、联合培训等一系列内容。尽管这一工作刚刚展开试点,但可以预见的是,随着军民合用机场军民融合深度发展工作的全面展开,其必将实现“经济军事兼顾,市场战场双赢”的良好效果。(蓝鹰 邵丹)

  许多国家发展导弹防御系统的一个重要原因,就是试图以此带动本国高新技术发展。但美国以朝鲜的导弹威胁为由,忽悠韩国搞导弹防御系统,并不是想要帮助韩国提高自身的反导技术水平,其真正的目的是让韩国人出钱和以此控制韩国。所以,在反导合作中,美国往往对韩国进行很严格的技术控制,使韩国很难从合作中获取技术利益。在美国的干扰下,即使韩国执意单干,也很难真正做到“独立自主”——韩版反导系统不仅在早期预警和指挥体系上与美国的反导系统联动,其中诸多核心装备也离不开美国的支持。

  除了朝鲜,韩国并不存在现实的导弹威胁,与周边国家尤其是中俄都有很好的互信关系,韩国之所以不加入美国的导弹防御系统,其中就有避免刺激邻国之意。而因历史问题和领土争端时而与韩国剑拔弩张的日本,也是美国的重要盟友,韩日不太可能真正“打起架来”。况且韩国发展反导系统,无论是向深空拦截方向发展,还是与美国的反导系统融合,都可能会引起周边国家的警惕与不安,也与朴槿惠总统倡导的“等距离外交”不合拍。(都尚俭)

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